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大综合一体化: 综合“智慧”室内共绘蓝图

时间:2022-08-16 02:30  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:在上级党委政府的正确领导下,嘉善县加快推进构建协同高效的事中事后监管体系,以一支队伍管执法为突破,在罗星街道综合行政执法队办公大楼成立综合指挥室,以指挥中心为中枢,以执法队伍为抓手,以配套机制为保障,加强统筹协调、科学配置资源,大幅提升行...

  在上级党委政府的正确领导下,嘉善县加快推进构建协同高效的事中事后监管体系,以“一支队伍管执法”为突破,在罗星街道综合行政执法队办公大楼成立综合指挥室,以指挥中心为中枢,以执法队伍为抓手,以配套机制为保障,加强统筹协调、科学配置资源,大幅提升行政执法效能与管理精度,为综合行政执法迭代升级提供重要执法保障。

  综合指挥室以镇(街道)“属地管理”事项责任清单为基础,从高频事项、高权重事项、群众企业需求事项出发,将跨部门、跨领域、跨层级县镇联办的监管、执法事项集成为“一件事”,聚焦综合执法、矛盾调解、应急救援、风险防控、城市管理等基层治理领域,共同对疑难繁杂事项进行会商研判、协同处置,对突发事件现场情况和处置进程进行实时掌握和控制,实现高效可靠指挥。通过数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,实现“一件事、集成办”,全面提升了多部门跨层级协同效能。综合指挥室的成立运作打通了县镇村一体枢纽节点,强化了对“基层治理四平台”派驻机构、全科网格及各条块治理力量的综合协调、指挥调度、监督评议职能,对提高“基层治理一件事”集成改革有着积极的实战意义。

  依托前端感知数据共享,汇聚辖区内的视频资源和部门各类传感器全量数据,利用智慧服务平台,引导数字科技赋能执法办案高质量融合发展,提升数字化监管水平。例如,采用“灵嗅”餐饮油污智管平台,通过“4+N”(即一图、一码、一清单、一指数及N个系统集成)的功能体系加强餐饮油污的治理。依靠物联技术“嫁接”,“灵嗅”能实时搜集信访投诉、系统预警等数据,实现对辖区内餐饮油烟的实时智能监管。智慧统筹辖区内市场监管、环境保护、交通等部门派驻执法机构以及镇街道工作力量,建起“综合执法+联合执法”于一体的执法监管体系。将“互联网+监管”平台、统一行政处罚办案系统、嘉兴社会治理云、“微嘉园”平台治安街道平台、车辆监控云平台,及纳入镇(街道)综合信息指挥事项的部门业务系统有机衔接、深度融合,辖区内各村(社区)、全科网格接入一体指挥信息系统。依托统一的行政权力事项库、执法人员库和“基层治理一件事”支撑模块,积极探索餐饮油烟、工程车监管等“一件事”场景应用,做到标准统一、集成联办,推动“一件事”全流程线上运行,实现事项快速响应、快速联动、快速处置。

  综合指挥室集合了 “基层治理四平台”所涉综合执法、市场监管、应急管理等平台治理力量,负责基层治理综合信息平台日常运行管理、平台接收事项的交办跟踪和督办、行政执法统筹协调指挥,减少了执法层级、职责交叉、多头多层重复执法的问题,对防止有案不移、有案难移、治理力量不协同、数字支撑不全面起到了积极作用,使监管执法方式从“碎片化”转变为“一体化”,实现部门协同高效运作。以嘉善县交通大会战“亮剑”2号集中统一行动为例,此次行动通过综合指挥室联合公安交警、交通执法、综合执法、等部门及村(社区)等人员力量,行动中执法部门利用车辆监控云平台,在综合指挥室对各类任务车辆行驶情况进行实时监控,后台警报功能与现场查处无缝对接响应,对驾驶员违法行为进行全面掌控、依法查处,通过该项功能已对2起驾驶员在行车过程中抽烟等危险驾驶行为进行了立案查处,平台还通过统计报表对各类报警时间进行自定义统计,同时录入问题库进行数据收集和汇总,通过机率运算和统计学原理进行分析,找出事故发生因素,从而减少相同事故发生概率,提升道路交通事故防控能力。